Бесплатную юрпомощь будут оказывать на всех этапах судебного разбирательства – новая версия президентского законопроекта

Опубликовано 31-10-2011

Президент России Дмитрий Медведев внес в нижнюю палату парламента в июне 2011 года два законопроекта — № 566817-5 «О бесплатной юридической помощи» и № 566836-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации“. Согласно этим документам, государственными участниками бесплатной госсистемы юрпомощи будут федеральные и региональные органы исполнительной власти, подведомственные тем и другим учреждения, государственные внебюджетные фонды, а также государственные юридические бюро. В негосударственном сегменте будут работать юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юрпомощи, смогут участвовать адвокаты и нотариусы.

На получение бесплатной юридической помощи, смогут рассчитывать малоимущие граждане, инвалиды I и II группы, ветераны Великой Отечественной войны, герои Российской Федерации, Советского Союза и Социалистического труда, дети-инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также некоторые другие категории граждан.

Устанавливается три вида бесплатной юрпомощи. Это, во-первых, правовое консультирование в устной и письменной форме, во-вторых, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, и, в-третьих, представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах и организациях.

Однако первоначальная редакция законопроекта «О бесплатной юридической помощи» вызвала ряд замечаний у юридического и судейского сообщества. В частности, ВАС РФ предложил расширить перечень случаев предоставления бесплатной юридической помощи, в том числе предоставлять ее гражданам при рассмотрении дел в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (в исходном тексте законопроекта говорилось только о представительстве в судах первой инстанции). В законопроекте ко второму чтению упоминание про представительство только в первой инстанции исчезло. Таким образом, бесплатная юрпомощь гражданам будет оказываться на всех стадиях судебного разбирательства.

Кроме того, в законопроекте появилось упоминание о том, что к основным принципам оказания бесплатной юридической помощи относится и обеспечение ее конфиденциальности.

В документе также, в принципе, нашло отражение и предложение юридического сообщества расширить список граждан, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи. В частности, директор российского филиала Института «Право общественных интересов» Дмитрий Шабельников ранее при обсуждении президентских законопроектов активно убеждал главу думского комитета по госстроительству Владимира Плигина в том, что такая помощь должна оказываться и находящимся в трудной жизненной ситуации. В новой редакции законопроекта право на расширение перечня лиц, имеющих право на бесплатную юрпомощь, отнесено к полномочиям органов госвласти субъектов РФ. В нем указывается, что они могут определять порядок «принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

Кроме того, внесены изменения и в статью законопроекта № 566836-5, касающуюся поправок в статью 31 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» о полномочиях совета адвокатской палаты. Согласно новой редакции законопроекта, советы адвокатских палат смогут определять размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения за счет средств адвокатской палаты защитникам, оказывающим юрпомощь гражданам бесплатно в рамках госсистемы бесплатной юрпомощи и (или) участвующим в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению, либо в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда.

Метки: , , ,

Жителей Находки проконсультируют по правовым вопросам

Опубликовано 24-10-2011

Сегодня, 24 октября, в Находке пройдет День бесплатной юридической помощи. Мероприятие запланировано в формате дня открытых дверей, без перерыва с посменным составом юристов-консультантов.

- Правовое консультирование будет проводиться по вопросам контроля и надзора в сфере адвокатуры, нотариата, деятельности органов ЗАГС и некоммерческих организаций, проведения нормативной правовой и антикоррупционной экспертизы актов Приморского края, а также по другим интересующим граждан аспектам, – сообщили в пресс-службе администрации Находкинского городского округа

Консультирование пройдет с 12.00 до 16.00 в здании №2 администрации города.

Метки: , , ,

Венецианской комиссии понравился законопроект об адвокатуре

Опубликовано 17-10-2011

Министерство иностранных дел заявляет о том, что Европейская комиссия «За демократию через право» («Венецианская комиссия») признала законопроект об адвокатуре в Украине соответствующим европейским конституционным стандартам. Об этом говорится в сообщении пресс-службы МИДа.

Согласно сообщению, соответствующее заключение было сделано в пятницу в Страсбурге (Франция). Указанный законопроект был подготовлен и направлен в «Венецианскую комиссию» комиссией по укреплению демократии и утверждению верховенства права, созданной по поручению президента Виктора Януковича.

Согласно сообщению, Венецианская комиссия отметила, что в целом законопроект соответствует европейским конституционным стандартам и в случае его принятия станет существенным вкладом в усиление правовой профессии, усовершенствование судебной системы и соблюдение принципа верховенства права в Украине. В этот же день на заседании «Венецианской комиссии» было принято заключение по законопроекту о свободе собраний.

Эксперты отметили, что структура законопроекта является четкой и что законопроект вносит существенные поправки в Кодекс об административных правонарушениях и другие правовые акты, отсутствие которых, а также непринятие законопроекта, могли бы воспрепятствовать эффективной реализации права на мирные собрания в Украине.

Метки: , ,

Юстиция на Колыме и Чукотке ищет новые формы оказания бесплатной юридической помощи

Опубликовано 10-10-2011

Координационный совет при Межрегиональном Управлении Министерства юстиции России отметил, что в последние годы в стране возрос спрос на юридические услуги. Появилось огромное количество новых форм организации юридической помощи, – сообщает пресс-служба управления юстиции.

На современном этапе развития России задача борьбы с правовым нигилизмом и коррупцией не может быть осуществлена без обеспечения гарантированного статьей 48 Конституции РФ права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, и в случаях, предусмотренных законом, такая помощь оказывается бесплатно. В гражданском судопроизводстве бесплатная юридическая помощь гражданам предоставляется в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Анализируя работу по оказанию бесплатной юридической помощи, начальник Управления юстиции Александр ПЛОТНИКОВ отметил, что нормативно-правовое регулирование и финансовое обеспечение вопросов оказания бесплатной юридической помощи в порядке статьи 26 Закона об адвокатуре в субъектах округа не всегда свидетельствует об эффективной реализации данных вопросов.

Сегодня при содействии территориальных органов Минюста России в Дальневосточном федеральном округе практически сформирована система оказания юридической помощи, участниками которой стали органы исполнительной, муниципальной власти, Государственное юридическое бюро, адвокаты, нотариусы, негосударственные юридические центры, общественные организации и юридические клиники субъектов Дальневосточного федерального округа.

Положительный опыт по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам сложился в Чукотском автономном округе. В соответствии с законодательством ЧАО здесь создано 9 юридических консультаций, в которых работают 13 адвокатов. Их деятельность поддерживают органы государственной власти Чукотского автономного округа.

Следует отметить, что адвокаты юридических консультаций адвокатской палаты Чукотского автономного округа оказывают бесплатную юридическую помощь не только предусмотренную статьей 26 Закона об адвокатуре, но и всем, нуждающимся в оказании юридической помощи бесплатно.

На территории РФ работают 10 государственных юридических бюро. В Дальневосточном федеральном округе только Магаданская область включена в состав участников эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам. С 1 января 2006 года по 30 июня 2011-го специалисты Госюрбюро бесплатную юридическую помощь оказали уже 13826 гражданам.

Подводя итоги работы по оказанию гражданам юридической помощи бесплатно, следует отметить, что наиболее эффективной в этом направлении является деятельность Государственного юридического бюро по Магаданской области, юридических консультаций, региональных отделений Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

Метки: , , ,